南京市人力資源和社會(huì)保障局

2022年，我局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，不斷深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“法治人社”建設(shè)，努力提升人社信用體系建設(shè)水平，著力做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)工作，為推進(jìn)南京人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

2022年，我局把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)體現(xiàn)在人社各項(xiàng)工作及黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面，不折不扣貫徹落實(shí)，局黨組及各基層黨組織進(jìn)一步建強(qiáng)政治核心，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，抓好黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神；深入學(xué)習(xí)全面貫徹習(xí)近平法治思想，組織開展專題培訓(xùn)與學(xué)習(xí)研討，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入終述職內(nèi)容工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職中包括“述法”內(nèi)容。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。舉辦市人社局科級(jí)干部培訓(xùn)班，開設(shè)了依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益、廉政教育等法治專題，切實(shí)提高全局干部依法開展工作的能力和水平。積極動(dòng)員廣大職工參與“網(wǎng)信普法進(jìn)機(jī)關(guān)”互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動(dòng)，線上學(xué)習(xí)答題活動(dòng)取得較好效果，通過學(xué)習(xí)答題積極引導(dǎo)大家知法、懂法、用法，講誠(chéng)信守規(guī)矩，人社系統(tǒng)廣大干部職工的法治觀念和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。落實(shí)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化法治保障重要內(nèi)容，積極提升全局干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展的能力。嚴(yán)格決策程序，健全重大決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大項(xiàng)目和政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，自覺接受社會(huì)各方監(jiān)督。積極組織局領(lǐng)導(dǎo)參加行政一審訴訟庭審并持續(xù)做好服務(wù)保障工作，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，根據(jù)市法宣辦組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及旁聽法庭庭審活動(dòng)的安排，局領(lǐng)導(dǎo)及全局黨員干部在在線旁聽法院庭審。

二、依法全面履行政府職能，深化“放管服”改革

（一）嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)管理。按照“清單之內(nèi)須履責(zé)，清單之外無權(quán)力”的指導(dǎo)原則，組織局勞動(dòng)關(guān)系處、監(jiān)察局（支隊(duì)）、社保中心等處室（單位）將依法設(shè)定的行政權(quán)力事項(xiàng)全部納入清單管理，其中行政許可3項(xiàng)、行政給付3項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政處罰39項(xiàng)、其他行政權(quán)力18項(xiàng)，并按照省、市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一部署安排，在江蘇省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)上及時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)及指南完善工作。

（二）有序推進(jìn)行政審批服務(wù)下沉。為進(jìn)一步提升人社工作的屬地管理服務(wù)水平，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，加大“簡(jiǎn)政放權(quán)”力度，調(diào)整企業(yè)年金方案?jìng)浒甘马?xiàng)區(qū)級(jí)經(jīng)辦服務(wù)對(duì)象范圍，實(shí)行屬地化管理，由企業(yè)（單位）注冊(cè)地所在區(qū)（園區(qū)）、江北新區(qū)的人社部門或行政審批部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序和條件提供審批服務(wù)，方便企業(yè)就近辦理相關(guān)事項(xiàng)。

（三）扎實(shí)開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)照《南京市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）征求意見稿》，認(rèn)真研究其中涉及人社的15項(xiàng)服務(wù)，在統(tǒng)籌考量上級(jí)部門標(biāo)準(zhǔn)、群眾迫切需要、財(cái)政承受能力等多重因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過與發(fā)改、財(cái)政、教育等部門多次磋商，梳理形成了人社基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的清單。根據(jù)省市工作安排，對(duì)照省標(biāo)準(zhǔn)，梳理統(tǒng)計(jì)了我局各項(xiàng)服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)圍的情況。

（四）持續(xù)做好惠企政策事項(xiàng)報(bào)送。2月18日我市“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)正式發(fā)布后，參照《關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見》《南京市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等文件，督促就管中心、職培中心、社保中心等相關(guān)業(yè)務(wù)處室（單位）全面梳理2022年度涉及人社的我市惠企優(yōu)惠政策，并及時(shí)在江蘇省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)維護(hù)相關(guān)事項(xiàng)。目前我局共有11個(gè)事項(xiàng)已上架惠企綜合服務(wù)平臺(tái)，包括支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、用人單位崗位補(bǔ)貼等。

（五）認(rèn)真履行人大建議案答復(fù)。在辦理市十六屆人大五次會(huì)議第0459號(hào)建議過程中，根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的決策部署，充分考慮疫情影響，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難，全面考量特殊工時(shí)工作制的穩(wěn)崗作用，組織相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志親赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人社部門以“容缺辦理”方式為企業(yè)辦理特殊工時(shí)許可，全力幫助企業(yè)紓困解難，該事項(xiàng)已在法定辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行了時(shí)限壓縮。

三、服務(wù)治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)全面推進(jìn)法治人社建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善依法行政工作機(jī)制。持續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開展集中審查試點(diǎn)工作，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全面進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查，至2022年11月底對(duì)《南京市企業(yè)專家工作室建設(shè)實(shí)施細(xì)則（修訂）》（寧人社規(guī)〔2022〕1號(hào)）及市政府《南京市貫徹落實(shí)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的意見》等10份擬出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查。持續(xù)做好對(duì)我局勞動(dòng)監(jiān)察部門擬作出的重大行政執(zhí)法決定的法制審查工作，對(duì)南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)擬做出的1件行政處罰決定進(jìn)行了合法性審查。進(jìn)一步提升我市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)管能力水平，制定局及跨部門2022年度“雙隨機(jī)一公開”計(jì)劃并督促嚴(yán)格執(zhí)行，召開“加強(qiáng)依法行政、規(guī)范行政應(yīng)訴、推進(jìn)信用體系建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)”，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式積極推動(dòng)各相關(guān)處室（單位）及其工作人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，從年度“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管任務(wù)、全面開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、規(guī)范性文件報(bào)送法制審核、加強(qiáng)行政執(zhí)法證換證和培訓(xùn)管理、做好人社法治宣傳教育、依法推進(jìn)人社領(lǐng)域信用體系建設(shè)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作等八個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和警示督促。邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)專業(yè)人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)操作內(nèi)容重點(diǎn)講解培訓(xùn)。2022年，我局執(zhí)行3項(xiàng)單一部門抽查計(jì)劃，對(duì)40家檢查對(duì)象進(jìn)行“雙隨機(jī)一公開”抽查，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市公安局等部門執(zhí)行3項(xiàng)跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)，檢查結(jié)果及時(shí)歸集到市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。持續(xù)貫徹落實(shí)《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，局法律顧問充分介入涉法工作，行政合同、擬制發(fā)規(guī)范性文件、擬做出的重大行政執(zhí)法決定、行政決策的法律顧問審核參與率始終保持100%；對(duì)我局起草的市政府規(guī)范性文件《南京市貫徹落實(shí)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的意見》，積極履行向社會(huì)公眾征求意見和公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做到文明執(zhí)法，執(zhí)法為民。針對(duì)今夏極端高溫天氣，大力開展夏季高溫勞動(dòng)用工專項(xiàng)執(zhí)法檢查及高溫慰問活動(dòng)。全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員592人次，檢查建筑施工工地210余家、各類用人單位710家，涉及勞動(dòng)者77000余人，出具勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書5份，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未依法支付高溫津貼、違反規(guī)定安排職工露天作業(yè)等29件違法行為現(xiàn)場(chǎng)予以糾正并整改到位。持續(xù)推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)，開展冬季攻堅(jiān)、春季專項(xiàng)、夏季“制度全覆蓋”、集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題等根治欠薪四季行動(dòng)，全面推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度落實(shí)見效。依托冬季攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，全市共及時(shí)發(fā)現(xiàn)并約談存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患央企國(guó)企11家、社會(huì)企業(yè)20家，及時(shí)督促履行工資支付主體責(zé)任，確保春節(jié)前各類在建項(xiàng)目欠薪全面清零；通過春季專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況，開展常態(tài)化巡查監(jiān)管，發(fā)出問題通報(bào)一期；夏季“制度全覆蓋”行動(dòng)中，既關(guān)注工資支付制度落實(shí)，又注重違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等行為查處，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，著重示范工地打造；省市農(nóng)民工工資保證金管理辦法銜接事宜穩(wěn)步推進(jìn)，保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效制度不斷完善。聚焦女職工、未成年工、殘疾人等特殊群體勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)，參加由市民政局牽頭，為期三個(gè)月的特殊困難群體救助幫扶專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，密集開展保障殘疾人就業(yè)等勞動(dòng)權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法檢查、開展打擊使用童工和侵害女職工合法權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查各類用人單位達(dá)961家；此外，重點(diǎn)關(guān)注新業(yè)態(tài)用工，加大對(duì)網(wǎng)約車、快遞、外賣平臺(tái)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的檢查指導(dǎo)力度，規(guī)范工資薪酬發(fā)放，杜絕不當(dāng)延付、克扣勞動(dòng)報(bào)酬行為，開展保障工時(shí)和休息休假權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，檢查企業(yè)1238戶，發(fā)現(xiàn)問題150起，并通過風(fēng)險(xiǎn)提示、監(jiān)督談話、行政指導(dǎo)等措施分類處置，督促發(fā)現(xiàn)問題限期整改到位。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出動(dòng)執(zhí)法人員329人次，重點(diǎn)就就業(yè)歧視、虛假招聘、“黑職介”、侵害勞動(dòng)者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各類勞務(wù)派遣及“勞務(wù)中介”存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行大力整治，有效維護(hù)了我市公平、有序的就業(yè)環(huán)境。

（三）依法有效化解社會(huì)矛盾。2022年，我局收到處理涉及我局的行政訴訟一審案件20件；收到市行政復(fù)議中心復(fù)議案件共27件。全市調(diào)解仲裁系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新完善制度機(jī)制，有效提升調(diào)解仲裁工作質(zhì)效，持續(xù)深化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛多元化解，不斷提升調(diào)解仲裁工作水平，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作取得新進(jìn)展，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛反饋渠道，積極推行“不見面”調(diào)解仲裁服務(wù)，全年“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”案件數(shù)量占仲裁機(jī)構(gòu)立案數(shù)量50%以上，200余件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件通過“互聯(lián)網(wǎng)+”方式遠(yuǎn)程解決，真正實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)發(fā)布調(diào)解仲裁服務(wù)信息，明確有關(guān)解答口徑，有效引導(dǎo)規(guī)范用工。二是開辟欠薪維權(quán)綠色通道，完善欠薪案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步壓縮審理期限，運(yùn)用當(dāng)庭裁決、一裁終局、先行裁決、裁決先予執(zhí)行等法定程序有效提高案件處理效率，促進(jìn)欠薪集體爭(zhēng)議快速有效解決。三是優(yōu)化仲裁案件全程管理，開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件“百日清案”行動(dòng)，對(duì)照“一法兩規(guī)則”，優(yōu)化案件受理、送達(dá)、庭審、裁決工作流程，抓實(shí)抓細(xì)案件全過程管理，有效維護(hù)了市場(chǎng)主體和勞動(dòng)者合法權(quán)益，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）營(yíng)造法治建設(shè)良好氛圍。我局嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，健全普法工作制度，不斷推進(jìn)普法工作深入開展，利用線上宣傳組織參加答題，線下制作海報(bào)、購(gòu)買書籍印制宣傳單發(fā)放等多種形式組織參加“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、全市第二屆“民法典宣傳月”、全省第五屆“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律活動(dòng)”、“憲法日”“憲法宣傳周”等活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造“法治人社”建設(shè)良好氛圍。結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證換證、全市人社窗口工作人員練兵比武等工作，采用購(gòu)買書籍、印制市人社系統(tǒng)干部宣傳教育資料并發(fā)放等多種形式，組織開展對(duì)全局行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全局行政執(zhí)法人員的依法行政能力和應(yīng)訴水平。宣傳貫徹《江蘇省社會(huì)信用條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，持續(xù)營(yíng)造“法治人社”建設(shè)良好氛圍，提高我市各級(jí)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和辦案水平。

四、依法推進(jìn)信用體系建設(shè)

（一）及時(shí)歸集信用數(shù)據(jù)。在江蘇省人社一體化平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送的情況下，開發(fā)利用系統(tǒng)平臺(tái)回流庫，每月向市信用信息中心推送就業(yè)登記信息、參保繳費(fèi)、欠繳信息等數(shù)據(jù)。按照市信用辦、市信息中心《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于組織報(bào)送5類行政管理信息的通知>;的通知》的要求，歸集上報(bào)行政管理信息。積極組織相關(guān)單位與市信用信息中心對(duì)接，按要求推送2022年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)中信用承諾數(shù)據(jù)。

（二）開展專項(xiàng)治理。持續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，就強(qiáng)化人社公安會(huì)商機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)、依規(guī)落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)及違法行為曝光懲戒制度多次赴公安部門對(duì)接，重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)規(guī)范的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)一步完善。2022年前三季度向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為9件，向“信用中國(guó)（南京）”推送拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒信息，有效震懾企業(yè)違法欠薪行為。對(duì)照《南京市信用領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，督促全市各級(jí)人社部門在開展信用修復(fù)時(shí)，明確“信用修復(fù)”內(nèi)涵和條件，嚴(yán)格執(zhí)行不予修復(fù)情形，積極配合市公共信用信息中心做好信用修復(fù)事項(xiàng)在線辦理及修復(fù)材料在線出具等工作，積極落實(shí)失信主體可在線申請(qǐng)信用修復(fù)材料。

（三）開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。開展2021年度勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)和勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，自3月1日至5月31日期間由市、區(qū)人社部門聯(lián)動(dòng)共同開展勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)價(jià)，通過單位自評(píng)、審核評(píng)價(jià)、社會(huì)公示、結(jié)果公布等程序，對(duì)全市約1800家勞務(wù)派遣單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，等級(jí)分為a、b、c三級(jí)。

（四）做好《江蘇省社會(huì)信用條例》宣貫。發(fā)放條例單行本，相關(guān)處室單位結(jié)合人社實(shí)際情況交流、研討，切實(shí)做到將條例規(guī)定內(nèi)容與人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合互促。8月底邀請(qǐng)信用建設(shè)方面專家為我局作了題為“聚焦重點(diǎn)改革創(chuàng)新全面建設(shè)誠(chéng)信南京”的授課培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化人社干部信用意識(shí)，對(duì)照年度信用工作目標(biāo)，扎實(shí)做好信用數(shù)據(jù)歸集報(bào)送、積極完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、不斷拓展豐富信用場(chǎng)景應(yīng)用。

五、加大網(wǎng)約配送行業(yè)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)力度

2022年，與屬地秦淮區(qū)五老村街道黨工委共同指導(dǎo)成立南京網(wǎng)約配送行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部；聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)以及平臺(tái)企業(yè)，組織慰問青年騎手、婦女騎手和“留寧過年”騎手，會(huì)同市團(tuán)市委組織“送你一朵小紅花”活動(dòng)”；協(xié)調(diào)市公安局共同組織召開網(wǎng)約配送平臺(tái)企業(yè)道路交通安全與規(guī)范用工預(yù)防欠薪警示教育培訓(xùn)會(huì)；進(jìn)行網(wǎng)約配送員技能等級(jí)認(rèn)定題庫的開發(fā)建設(shè)和第三方社會(huì)化認(rèn)定機(jī)構(gòu)的備案工作；與市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、秦淮區(qū)委共同舉辦南京市第一屆網(wǎng)約配送員職業(yè)技能競(jìng)賽。

六、下一年度工作打算

（一）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。一是強(qiáng)化電子清單管理。依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)和省人社一體化信息平臺(tái)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單電子化，全面完成行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、維護(hù)。根據(jù)市政務(wù)辦定期反饋的辦事指南質(zhì)檢問題，組織相關(guān)處室（單位）進(jìn)行常態(tài)化自查整改。二是規(guī)范行政審批事項(xiàng)。以行政許可事項(xiàng)清單管理為契機(jī)，重點(diǎn)解決審批服務(wù)過程中存在的隨意增加材料、擅自下放權(quán)力等問題，加強(qiáng)市、區(qū)協(xié)同，共同做好審批事項(xiàng)編制、規(guī)范運(yùn)行工作。三是推動(dòng)惠企政策直達(dá)。督促相關(guān)處室（單位）在不斷發(fā)掘新政策、新事項(xiàng)的同時(shí)，積極與上級(jí)部門溝通，爭(zhēng)取最大限度獲取有效數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)全部惠企事項(xiàng)都能在“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺(tái)申報(bào)兌現(xiàn)。

（二）高質(zhì)量建設(shè)法治人社，打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。一是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促各監(jiān)管處室（單位）按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，創(chuàng)新提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。二是持續(xù)做好負(fù)責(zé)人出庭服務(wù)保障工作，確保負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。三是健全完善行政規(guī)范性文件的審核備案。進(jìn)一步建立完善程序完備、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、運(yùn)行高效的行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，認(rèn)真開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，扎實(shí)做好局內(nèi)部的合法性審查及備案工作。四是抓好“八五”普法重點(diǎn)工作和人社法治宣傳。牽頭全局各處室（單位）認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，宣傳推廣“七五”普法典型經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)“十四五”期間“八五”普法工作的持續(xù)深入，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員等重點(diǎn)對(duì)象的尊法學(xué)法用法守法，牢固樹立法治觀念、法治意識(shí)、法治思維。五是進(jìn)一步加強(qiáng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作，保障南京市第一屆網(wǎng)約配送員職業(yè)技能競(jìng)賽決賽及閉幕式順利完成。